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谱写新时代改革新篇章——以习近平同志为核心的党中央全面深化改革启示录
来源:《 人民日报 》( 2018年02月22日 01 版) | 作者:《 人民日报 》( 2018年02月22日 01 版) | 发布时间: 2496天前 | 82028 次浏览 | 分享到:

  从2013年起,福建三明市围绕医药、医保、医疗,三医联动推进综合改革,成效显著。

  20162月,中央深改领导小组会议专门听取福建三明市关于深化医药卫生体制改革情况的汇报;当年8月,包括三明市在内的八个方面24条医改典型经验向全国推广。

  2017年底,全国所有公立医院已取消药品加成,公立医院综合改革已推广至全国338个地市。

  党的十八大期间,中央层面部署开展重大改革试点127项,已完成33项、扩围25项、正常推进61项、延期或滞后4项,待启动4项,为改革探路的作用不断发挥。

  5年来,以习近平同志为核心的党中央狠抓改革督察落实,建立改革激励机制、容错机制,有效防止了改革沦入空转”——

  全面深化改革,一分部署,九分落实。

  十八届中央深改领导小组第一次会议就明确提出,三中全会各项具体改革举措,要有时间表,一项一项抓落实

  然而,改革越进入深水区,越遭遇中梗阻。面对改革,有的口号喊得响、改革方案却迟迟出不来;有的方案出来了,却以出文件代替抓改革,没有切实行动。

  抓落实,成为检验是否真抓改革、是否能改革成功的试金石。

  在改革第一年决不能放空炮,而是要真枪真刀干!习近平总书记在启动全面深化改革之初的重要指示,振聋发聩。

  从主持中央深改领导小组会议到研究部署各地区各部门改革工作,习近平总书记亲力亲为,狠抓落实”“落地生根等成为高频词,人民有所呼、改革有所应”“既当改革的促进派,又当改革的实干家等金句也广为传播。

  为形成抓改革落实的有效机制,中央深改领导小组建立了改革督察机制,明确提出三督三察。几年来,改革督察工作既抓重点、又抓全面,既发现问题、又总结经验,既盯住关键少数、又抓好基层,不断提升广度和深度。

  抓落实,既要传导压力,也需激发动力。

  习近平总书记明确提出,既鼓励创新、表扬先进,也允许试错、宽容失败,营造想改革、谋改革、善改革的浓郁氛围。

  2016年底,浙江省下发了《关于完善改革创新容错免责机制的若干意见》,鼓励改革创新,宽容改革失误。在此引导下,一些地方和部门还探索开展第三方评估,客观公正评价改革工作情况;完善考核奖惩机制,加大改革实绩权重。

  艰难困苦,玉汝于成。

  在以习近平同志为核心的党中央坚强领导和推动下,全面深化改革在扎实推进中探索、形成了一系列科学有效的改革方法论,激发出强大的改革动力,推动全面深化改革一往无前。

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  金鼎策略(下简称“桂林金鼎策略”)前身为桂林市文化产业投资有限责任公司(下简称“桂林文投”)。桂林文投于200912月经桂林市人民政府批准成立,注册资本2000万元,主要业务为桂林市“一院两馆”项目的投资建设和经营管理。截至20166月,文投公司共有职工18人,下属子公司1家(文投物业公司,职工60人)。

   2016年下半年,桂林市委政府决定重组桂林文投,注入优势文化体育产业资产资源,更名为桂林金鼎策略。

   2017620日,桂林金鼎策略完成工商变更登记,正式成立,注册资本增至2亿元,定位为桂林市文化、体育及关联产业基础设施投资、建设、管理、经营的主体,按照国家政策规定,经桂林市人民政府和有关部门授权,承担桂林市文化体育基础设施建设、文化体育和旅游产业资源整合开发及相关经营性项目的建设运营、文化体育和旅游产业项目孵化和综合服务,集团经营范围同时还包括一级土地开发、房地产开发与销售、对金融行业的投资。截至20178月,集团净资产约28亿元,下设3家全资子公司,共有职工104人。