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谱写新时代改革新篇章——以习近平同志为核心的党中央全面深化改革启示录
来源:《 人民日报 》( 2018年02月22日 01 版) | 作者:《 人民日报 》( 2018年02月22日 01 版) | 发布时间: 2496天前 | 82015 次浏览 | 分享到:

6个专项小组各司其职、相互协作,各地区各部门也相应建立起集中统一领导的改革推进机制,上下联动、蹄疾步稳,把改革引向纵深。

  5年来,以习近平同志为核心的党中央坚持突出重点、注重系统集成,使改革避免了碎片化的问题——

  多年来,为管住小小一枚公章,各地区各部门使尽招数,却摁下葫芦浮起了瓢,甚至为管住一项权力却新增了多项权限。

  改革进入深水区,涉及问题之多、领域之广、矛盾之深,前所未有,靠某个部门单兵突进行不通了,靠几项改革举措零敲碎打更行不通了。

  要抓好改革任务统筹协调,更加注重改革的系统性、整体性、协同性。习近平总书记清晰指明方向。

  既注重牵一发而动全身,又讲求十个指头弹钢琴,按照习近平总书记的谋划部署,全面深化改革的齿轮朝着系统集成、整体推进的目标不断前进。

  农村土地制度改革,抓住土地这个核心问题,以三权分置改革为龙头,推出了农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革等多项举措,再次释放出中国农村的巨大活力。

  司法体制改革,以司法责任制改革破除审者不判、判者不审顽疾,以员额制改革提升法官、检察官队伍正规化、专业化和职业化水平,出台领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定……改革举措一环扣一环,法治中国的根基不断夯实。

  5年来,以习近平同志为核心的党中央坚持在调查研究的基础上设计和推进改革,鼓励改革试点和基层首创精神,使改革力避闭门造车的陷阱——

  20153月底,重庆市试行《重庆市医疗服务项目价格(2014年版)》。然而仅仅7天,这项重要医改措施就暂缓执行,原因则是调查研究不够,方案没有周全地考虑部分患病群众的接受能力,实施后引起民意反弹。

  改革方案质量优劣直接关系改革效果甚至成败。

  要重视调查研究,坚持眼睛向下、脚步向下,了解基层群众所思、所想、所盼,使改革更接地气。习近平总书记明确要求。

  为弄清国防和军队体制改革的体制性障碍和突破口,习近平总书记走访多个部队,广泛调研和听取意见建议。全军上下历时近两年,690多个军地单位,800多个座谈会、论证会,改革方案前后历经150多次调整完善……直至时机成熟、一声令下,军队改革迎来历史性突破。

  如旱天惊雷!对中国军队改革,新加坡《联合早报》如此惊呼。

  改革,还必须充分尊重基层的首创精神,通过试点为改革探索方法、积累经验。

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  金鼎策略(下简称“桂林金鼎策略”)前身为桂林市文化产业投资有限责任公司(下简称“桂林文投”)。桂林文投于200912月经桂林市人民政府批准成立,注册资本2000万元,主要业务为桂林市“一院两馆”项目的投资建设和经营管理。截至20166月,文投公司共有职工18人,下属子公司1家(文投物业公司,职工60人)。

   2016年下半年,桂林市委政府决定重组桂林文投,注入优势文化体育产业资产资源,更名为桂林金鼎策略。

   2017620日,桂林金鼎策略完成工商变更登记,正式成立,注册资本增至2亿元,定位为桂林市文化、体育及关联产业基础设施投资、建设、管理、经营的主体,按照国家政策规定,经桂林市人民政府和有关部门授权,承担桂林市文化体育基础设施建设、文化体育和旅游产业资源整合开发及相关经营性项目的建设运营、文化体育和旅游产业项目孵化和综合服务,集团经营范围同时还包括一级土地开发、房地产开发与销售、对金融行业的投资。截至20178月,集团净资产约28亿元,下设3家全资子公司,共有职工104人。